КОНКУРС за възлагане управлението на социална услуга „Център за обществена подкрепа”, гр.Плевен
2550
На основание чл. 44, ал.2, във връзка с чл.44, ал.1, от ЗМСМА във връзка с чл.18а, ал.3 от Закон за социално подпомагане и чл.37 от Правилник за прилагане на Закон за социално подпомагане, Кметът на община Плевен със своя Заповед № РД 10-829 от 25.05.2015г.
ОБЯВЯВА КОНКУРС
за възлагане управлението на социална услуга „Център за обществена подкрепа”, гр.Плевен, Община Плевен
I. УСЛОВИЯ ЗА УЧАСТИЕ В КОНКУРСА:
1. В конкурса могат да участват:
1.1. български физически лица, регистрирани по Търговския закон, и юридически лица; физически лица, извършващи търговска дейност, и юридически лица, възникнали съгласно законодателството на друга държава - членка на Европейския съюз, или на друга държава от Европейското икономическо пространство; обединения от лица (сключили партньорско споразумение), като водещата организация следва да отговаря на условията за участие и изискванията към кандидатите.
2. Кандидатът трябва да е вписан в регистър към Агенцията за социално подпомагане и да притежава лиценз, издаден от Държавна агенция за закрила на детето.
3. В конкурса не може да участва кандидат, който:
Ø е обявен в несъстоятелност или е в производство по обявяване в несъстоятелност;
Ø се намира в ликвидация;
Ø е лишен от право да упражнява търговска дейност;
Ø има парични задължения към държавата, установени с влязъл в сила акт на компетентен орган, или задължения към осигурителни фондове, освен ако компетентния орган е допуснал разсрочване или отсрочване на задълженията;
Ø е осъден с влязла в сила присъда за престъпления против собствеността, против стопанството, за измама, корупция, участие в престъпна организация или всякаква друга незаконна дейност, накърняваща финансовите интереси на Общностите, освен ако не е реабилитиран;
Ø вследствие на процедура за възлагане на обществена поръчка или отпускане на безвъзмездна финансова помощ, финансирани от бюджета на Общностите, е обявен в тежко нарушение поради неизпълнение на своите договорни задължения.
Ø е в положение на конфликт на интереси;
4. Всеки кандидат - е длъжен да обяви писмено на Община Плевен промените в обстоятелствата по предходните точки, настъпили в процеса на провеждане на конкурса, чрез Декларация за допустимост - Приложение 3 от конкурсната документация
II. ИЗИСКВАНИЯ КЪМ КАНДИДАТИТЕ:
1. Да са доставчици на социални услуги, имащи най - малко три години положителна социална практика в управлението на „Център за обществена подкрепа“.
2. Да са доставчици на социални услуги, разполагащи с финансови средства за извършване на дейността, в съответствие със стандартите и критериите, регламентирани в ППЗСП и НКССУД.
3. Да са доставчици на социални услуги, разполагащи с кадрови капацитет за оказване на методични и контролни функции на назначения от Възложителя, гарантиран от републиканския бюджет щатен персонал.
III. ХАРАКТЕРИСТИКА И СПЕЦИФИКА НА ПРЕДОСТАВЯНАТА СОЦИАЛНА УСЛУГА В ОБЩНОСТТА “ЦЕНТЪР ЗА ОБЩЕСТВЕНА ПОДКРЕПА”, ГР. ПЛЕВЕН, ОБЩИНА ПЛЕВЕН:
1.Изпълнителят – доставчик на социални услуги – следва да управлява и организира социалната услуга „Център за обществена подкрепа“/ЦОП/, в едно с материалната база и оборудване, спазвайки стандартите и критериите предвидени в Правилник за прилагане на Закон за социално подпомагане и Наредба за критериите и стандартите за социални услуги за деца.
„Център за обществена подкрепа“ е вид социална услуга, свързана с превенция на изоставянето, превенция на насилието и отпадане от училище, деинституционализация и реинтеграция на деца, обучение в умения на самостоятелен живот и социална интеграция на деца от институции, консултиране и подкрепа на семейства в риск, оценяване и обучение на бъдещи приемни родители и осиновители, консултиране и подкрепа на деца с противообществени прояви.
Социалната услуга “Център за обществена подкрепа” е делегирана държавна дейност. Средствата за работните заплати и веществената издръжка са според установените в съответната финансова година стандарти за издръжки за делегирани от държавата дейности.
2. Целева група: деца и младежи от 3 до 18 години и техните семейства.
3. Броят на щатния персонал, назначен към „Център за обществена подкрепа” се определя в съответствие с Методика за определяне на числеността на персонала на специализираните институции и социалните услуги в общността, утвърдена от МТСП.
4. Капацитет на социалната услуга е 75места.
IV. ФИНАНСИРАНЕ И НАЧИНЪТ НА ПРЕДОСТАВЯНЕ НА СРЕДСТВАТА:
1. Бюджетът се формира на база установените в съответната финансова година издръжки за делегирани от държавата дейности.
2. Финансовото участие от страна на общината се изразява в предоставянето на парични средства от общинския бюджет, съобразно регламентираната субсидия от републиканския бюджет.
3. Непредвиждането на средствата в държавния бюджет за издръжка на социалната услуга „Център за обществена подкрепа”, предоставяна в общността, като делегирана държавна дейност, освобождава Община Плевен от отговорност.
4. Договорът, със спечелилия конкурса кандидат, ще се сключи за три години, считано от датата на сключване на договора за възлагане на управление на социалната услуга, след обявяване резултатите от конкурса.
5. При сключване на Договор, със спечелилия конкурса кандидат, ще му се предостави съответната бюджетна субсидия за издръжка, от датата на сключване на договора до края на финансовата 2015 година, при условия предвидени в договора.
V. ДОКУМЕНТИ ЗА УЧАСТИЕ:
1. Заявление за участие в конкурс за възлагане управлението на социална услуга в „ Център за обществена подкрепа”, Община Плевен- приложение 1
2. Формуляр за представяне на техническо и финансово предложение- приложение 2
3. Копие на съдебно решение за регистрация
4. Удостоверение за актуално състояние, със шест месечен срок на валидност.
5. Копие от картата за идентификация по БУЛСТАТ (ЕИК);
6. Копие на удостоверение за вписване в регистъра към Агенция за социално подпомагане;
7. Копие на лиценз от Държавна агенция за закрила на детето;
8. Копие на удостоверение за вписване в централен регистър за юридически лица с нестопанска цел в обществена полза;
9. Декларация за допустимост- приложение 3, подписана от управителя, относно обстоятелствата, посочени в раздел I т. 3;
10. Удостоверение, че доставчикът не е обявен в несъстоятелност или не е в производство за обявяване в несъстоятелност;
11. Копие на данъчната регистрация;
12. Копие на годишния счетоводен баланс и от отчета за приходите и разходите на кандидата за последните две години;
13. Удостоверения от съответните компетентни органи за:
а/ наличие/липса на данъчни задължения пред НАП.
б/ наличие/липса на задължения пред НОИ;
14. Доказателства за търговската репутация на кандидата - препоръки, свързани с опита на кандидата в сферата на социалните услуги, от предишни възложители или от партньори, със задължително посочени адреси и телефони.
15. Всички документи следва да се представят в оригинал с изключение на посочените от възложителя, които да са подписани и подпечатани от кандидата (вярно с оригинала)
VI. КРАЕН СРОК И МЯСТОТО ЗА ПОДАВАНЕ НА ДОКУМЕНТИ:
1.Предложенията се представят до 17.00 часа на 09.07.2015 г. в Център за административно обслужване на гражданите на Община Плевен, с адрес: гр. Плевен 5800, пл.“Възраждане“ № 4.
2.Кандидатът представя изисканите документите от раздел V, в запечатан непрозрачен плик, лично или по пощата с обратна разписка в Център за административно обслужване на гражданите на община Плевен. Върху плика кандидатите посочват адрес за кореспонденция, телефон, факс и електронен адрес.
3.При приемане на предложенията върху плика се отбелязват входящ №, датата и часа на внесеното предложение и тези данни се записват в деловодна система „Архимед“ на община Плевен, за което на вносителя на предложението се издава документ.
4.Предложения, подадени след крайния срок, не се разглеждат от Комисията за оценка и подбор, сформирана със Заповед на Кмета на община Плевен. До изтичане на срока за подаване на предложенията, всеки кандидат може да промени, допълни или оттегли предложението си.
VII. ДАТА, ЧАС И НАЧИН НА ПРОВЕЖДАНЕ НА КОНКУРСА:
1. Конкурса ще се реализира в два етапа:
Първи етап- От 10.07.2015 г. до 14.07.2015 г. комисия, включваща в състава си представители на общинска администрация и на Агенция за социално подпомагане, извършва класиране на кандидатите по представените документи. Кандидат, който не отговаря на условия за участие и не е представил изисканите документи, по раздел V, се отстранява от участие в конкурса. Предложенията се отварят, разглеждат и оценяват по реда на тяхното постъпване. Комисията съставя протокол за разглеждането, оценяването и класирането на кандидатите.
Втори етап- Одобрените кандидати ще бъдат поканени писмено за събеседване, проведено от комисия назначена от възложителя.
Събеседването ще се проведе на 20.07.2015 г. от 1530 часа в Община Плевен. Комисията разглежда, оценява и класира кандидатите за изпълнител - доставчик на социалната услуга „Център за обществена подкрепа”, гр. Плевен, по определените критерии в раздел VIII.
VIII. НАЧИНЪТ НА ОЦЕНЯВАНЕ –КРИТЕРИИ ЗА ОЦЕНКА
/МАКС. СБОР – 100 ТОЧКИ/:
1. Съответствие на кандидата на предварително обявените условия – 20 т.;
2. Опит на кандидата в предоставянето на социалната услуга ЦОП и търговска репутация – 20т.;
3. Оценка на предоставената от кандидата програма за развитие на социалните услуги- 20 т.;
4. Оценка на бюджета- съответствие на предложеният бюджет с планираните за изпълнение дейности- 20т.
5. Съответствие на предоставената от кандидата програма за развитие на социалните услуги с Общинска стратегия за развитие на социалните услуги 2011- 2015г.- 10т.
6. Кадрови капацитет на кандидата и квалификация на кадрите – 5т.;
7. Финансова стабилност на кандидата и притежавани собствени или наети помещения за офиси, обзавеждане и техническо оборудване – 5 т.;
IX. КРАЕН СРОК ЗА ОБЯВЯВАНЕ РЕЗУЛТАТИТЕ ОТ КОНКУРСА:
1. Комисията съставя протокол за своята работа и класира участниците в конкурса.
2. До 23.07.2015 г. комисията изготвя протокол за класиране на кандидатите.
3. Въз основа на протокола, изготвен от комисията, Кметът на общината в 3-дневен срок след провеждане на конкурса издава заповед, за определяне на спечелилия конкурса кандидат.
4. Заповедта подлежи на обжалване по реда на Административнонаказателният кодекс. Обжалването на заповедта не спира изпълнението й.
5. Резултатите от конкурса се съобщават на участвалите в него лица в 7-дневен срок от издаването на заповедта.
6. Въз основа на заповедта, за определяне класирането на кандидатите, Кметът на общината сключва договор с кандидата, класиран на първо място, съобразно предвиденото в настоящата заповед и в съответствие с представената от кандидата програма за развитие на социалните услуги.
X. ДРУГИ:
Конкурсната документация, състояща се от
Ø заявление за участие в конкурс за възлагане управлението на социална услуга “Център за обществена подкрепа“, в гр. Плевен- приложение 1,
Ø формуляр за представяне на техническо и финансово предложение- приложение 2,
Ø декларация за допустимост на кандидата- Приложение 3 и
Ø проекто- договор- Приложение 4
може да бъде изтеглена от http://www.pleven.bg или получена в Център за административно обслужване на гражданите на Община Плевен.
За повече информация: телефон 064/881 276; сградата на Община Плевен, с адрес: гр. Плевен, пл. „Възраждане“ № 2, ет. 3, стая 55, г-н Стефан Захариев - началник отдел ЗСД.
